La Junta Central Electoral (JCE) no dispone de los recursos necesarios para culminar el proceso de cedulación antes del cierre del año, según fuentes privadas consultadas por Listín Diario. El organismo tampoco tiene fondos asignados para cubrir otros compromisos regulares del ejercicio fiscal 2026.
El déficit presupuestario se vuelve crítico porque la cédula de formato anterior dejará de ser aceptada a partir del 1 de abril de 2027, fecha fijada por el presidente de la JCE, Román Jáquez Liranzo. Si los recursos no llegan a tiempo, el proceso podría extenderse más allá del plazo previsto, dejando sin documento válido a cientos de miles de dominicanos que aún no han renovado su identificación.
Sin partida en el presupuesto complementario
La Ley 43-26, que modifica la Ley 99-25 General de Presupuesto Nacional, no contempla ninguna apropiación adicional para la JCE en el presupuesto complementario de 2026. La institución ya había solicitado fondos extrapresupuestarios para completar el proceso de cedulación, pero la petición no fue atendida bajo el argumento de que el presupuesto inicial ya había incluido aportes para ese fin.
Ante ese escenario, la JCE está gestionando directamente ante la Presidencia de la República una asignación de recursos que le permita cerrar el proceso, según información publicada por Listín Diario.
Presupuesto y ejecución al 31 de agosto
El total asignado a la JCE en el Presupuesto General de la Nación 2026 es de RD$12,050.8 millones, de los cuales se habían ejecutado RD$9,702.9 millones al 31 de agosto, de acuerdo con el portal de ejecución presupuestaria de la institución.
El desglose de lo ejecutado hasta esa fecha incluye RD$1,986,443,895.29 en servicios personales; RD$1,055,979,758.63 en servicios no personales; y RD$20,627,146.76 en materiales y suministros. El resto del gasto se dirigió a obras y disminución de pasivos. Las cuentas por pagar de corto plazo y deudas administrativas cuentan con una asignación de RD$130 millones, pero al corte de agosto no se había ejecutado ningún monto de esa partida.
Según reportes de prensa, el Gobierno dominicano asignó al proceso de cedulación un total de RD$6,000 millones, con estimaciones de llegar a RD$500,000 millones adicionales dentro del Presupuesto 2026. De ese monto, la JCE destinaría entre RD$2,000 y RD$2,500 millones a la impresión y adquisición de los nuevos documentos, los cuales incorporan policarbonato, chip criptográfico y elementos de seguridad. Otros RD$3,500 millones se orientan a logística y operación, infraestructura, centros de cedulación y personal.
Avance del proceso
El proceso de cedulación está vigente desde el 12 de abril de 2026. De los aproximadamente 8,730,372 habitantes habilitados para renovar el documento, más de 4 millones ya lo habían recibido al momento del reporte. Más de 194 personas podían retirarlo porque el documento se encontraba listo para entrega, según la JCE. El trámite es gratuito para los ciudadanos.
En el exterior, la JCE ha entregado 196,310 documentos de identidad. Estados Unidos lidera con 129,343 cédulas entregadas, seguido de España con 35,177; las Antillas Menores con 9,606; Italia con 5,323; Santiago de Chile con 4,299; Panamá con 3,493; Canadá con 3,447; Suiza con 2,819; y Holanda con 2,803.
A nivel provincial, las estadísticas de la JCE registran 99,784 cédulas entregadas en Espaillat; 85,846 en San Juan; 80,992 en Azua; 72,336 en Monseñor Nouel; 70,762 en Barahona; y 69,646 en Peravia.
Con algo menos de seis meses para el vencimiento de la cédula anterior, la resolución de la gestión de fondos ante la Presidencia determinará si el organismo puede cumplir con el plazo fijado o si ciudadanos que aún no han renovado su documento enfrentarán dificultades para hacer trámites que requieran identificación vigente.
