La Confederación Patronal de la República Dominicana (Copardom) propuso comparar el seguro de desempleo de la Ley de Seguridad Social con lo que hoy cuesta la cesantía a los empleadores, dentro de la reforma laboral que se discute desde hace tres años. La planteó su presidenta, Laura Peña Izquierdo, quien estima que la informalidad alcanza a 54% de los trabajadores del país, frente a 50% de media en la región.
Para las empresas dominicanas, y en particular para las más pequeñas, el costo de emplear a una persona con todos los requisitos legales es el centro del reclamo. Según Peña Izquierdo, las micro, pequeñas y medianas empresas tienen menos recursos para asumir las obligaciones laborales, lo que limita su capacidad de contratar de manera formal. La dirigente situó la informalidad como uno de los principales desafíos del mercado laboral dominicano.
La cesantía, el punto que más separa a empresarios y sindicatos
La dirigente habló durante la apertura del XXIV Congreso de Prevención de Riesgos Laborales de Copardom. Allí señaló que el régimen de cesantía, es decir, la compensación que recibe el trabajador despedido sin causa justificada, es uno de los asuntos que más diferencias genera entre los representantes empresariales y los sindicales.
Peña Izquierdo planteó que el debate no debería quedarse en retocar ese sistema. A su juicio, también podría incluir mecanismos de protección para quienes pierden el empleo. Con ese fin, propuso examinar el seguro de desempleo que ya contempla la legislación de seguridad social y comparar cuánto costaría a los empleadores frente a los compromisos que hoy implica la cesantía.
La presidenta de Copardom agregó que podrían evaluarse modificaciones en materia fiscal que alivien lo que pagan las empresas al contratar personal. No precisó en qué consistirían esos cambios.
Tres años de conversaciones con avances parciales
Según Peña Izquierdo, empresarios, sindicatos y Gobierno llevan tres años debatiendo distintos aspectos de la legislación laboral. En ese tiempo, dijo, lograron coincidencias sobre jornadas de trabajo, procedimientos y teletrabajo, aunque quedan temas abiertos, entre ellos la cesantía.
Para la dirigente, el diálogo es el camino para cerrar las diferencias que subsisten en la propuesta de reforma. Copardom pidió por eso retomar las conversaciones con el objetivo de alcanzar acuerdos que impulsen la formalización del empleo.
El Código de Trabajo vigente en el país data de 1992, y su actualización ha sido reclamada de forma recurrente por el sector empresarial y discutida con las centrales sindicales y el Gobierno. El material disponible no indica fecha para reanudar las conversaciones ni un texto formal de propuesta.
Queda por ver si el Gobierno y las centrales sindicales aceptan volver a la mesa, si la comparación entre el seguro de desempleo y la cesantía se incorpora a la agenda de negociación y si las ideas fiscales de Copardom se convierten en una propuesta concreta para abaratar la contratación formal.
