Santo Domingo, R.D. – La Asociación Dominicana de Sistemas Eléctricos Aislados (ADOSEA) se pronunció enérgicamente sobre el borrador del Reglamento de Generación Distribuida presentado por la Superintendencia de Electricidad (SIE), exigiendo un marco regulatorio que garantice condiciones justas para todos los actores del sistema eléctrico y prevenga una competencia desleal en el sector de energías renovables.
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ADOSEA, que representa al 80% de la oferta hotelera del país, destacó la importancia de que la normativa esté en línea con la Ley 57-07, de Incentivo a las Energías Renovables, y no favorezca a un segmento específico en detrimento de otros. Según la asociación, el reglamento actual podría desestabilizar las redes de distribución y comprometer la confiabilidad del servicio eléctrico, afectando directamente a millones de dominicanos.
Argumentos en contra de la medición neta
Uno de los puntos más controversiales, según ADOSEA, es el modelo de medición neta propuesto, que establece un intercambio de energía en lugar de una facturación monetaria. Este modelo, argumentan, contraviene el artículo 20 de la Ley 57-07 y el artículo 56 de su reglamento, que estipulan que la compra de energía renovable debe realizarse bajo el mecanismo de facturación neta y a precios establecidos por la SIE, siguiendo recomendaciones de la Comisión Nacional de Energía (CNE). La asociación señala que la medición neta no solo es inconsistente con la ley, sino que también podría fomentar desigualdades en los precios de compra y venta de energía entre productores pequeños y grandes.
“Por ejemplo, una distribuidora como EDENORTE compra energía a un productor pequeño a RD$14.04 por kWh en medición neta, pero paga RD$5.07 kWh al adquirirla de un productor a gran escala. Esto es un diferencial considerable que, además de ser inconsistente, podría aumentar los costos energéticos para los usuarios finales”, indicó un portavoz de ADOSEA.
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Desventajas para los grandes productores
ADOSEA también destacó que los productores a gran escala están obligados a obtener concesiones, realizar estudios, tramitar permisos y vender su energía mediante procesos de licitación, requisitos que no aplican para los productores de menor escala. Esto crea un terreno desigual que podría impactar en la sostenibilidad económica de los grandes productores, quienes ya están sometidos a cargas regulatorias y operativas considerables.
La asociación afirma que esta situación de desventaja es insostenible y sugiere que, si la SIE implementa la normativa sin modificaciones, podría propiciar una salida de estos grandes productores del mercado, afectando la estabilidad y competitividad del sector energético en el país.
Crecimiento de la generación distribuida y sus riesgos
ADOSEA reconoció que la generación distribuida ha experimentado un crecimiento significativo en los últimos años, alcanzando casi 18,000 clientes y 427 MW de capacidad instalada, lo cual representa aproximadamente un 10% de la capacidad instalada en República Dominicana. Sin embargo, la asociación advierte que este crecimiento, si no se regula adecuadamente, podría sobrecargar las infraestructuras eléctricas existentes, generando interrupciones y disminuyendo la calidad del servicio.
“La incorporación masiva de paneles solares sin los controles necesarios ha provocado en otros países desarrollados interrupciones y problemas de calidad en el suministro. No queremos que eso ocurra aquí”, expresó un representante de ADOSEA, quien subrayó que un modelo de generación distribuida justo y planificado es esencial para proteger el bienestar del sistema eléctrico dominicano.
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Impacto financiero en las distribuidoras eléctricas
Otro aspecto preocupante es el impacto financiero que el reglamento tendría sobre las distribuidoras eléctricas. ADOSEA argumenta que, al permitir que los usuarios de generación distribuida no compensen adecuadamente a las empresas distribuidoras, estas verán debilitada su capacidad de inversión en mantenimiento y modernización de las redes, lo que afectaría la calidad y confiabilidad del servicio eléctrico para todos los usuarios.
“Un sistema eléctrico balanceado es crucial para el bienestar de todos los dominicanos”, afirmó Miguel Cabral, representante de ADOSEA. “Si el reglamento actual no distribuye los costos de manera justa, se generará una situación en la que las distribuidoras se vean debilitadas financieramente, afectando la calidad del servicio para los hogares y negocios que dependen de un suministro confiable”.
Seguridad nacional y transparencia en el sector energético
ADOSEA también expresó preocupaciones en torno a la transparencia en los datos energéticos. Argumentan que, al hacer pública cierta información sobre los sistemas de energía, el reglamento podría comprometer la seguridad nacional. La exposición de detalles sensibles sobre infraestructuras energéticas, según la asociación, aumentaría la vulnerabilidad ante amenazas potenciales en un sector clave para el país.
Llamado a un marco regulador equitativo
En conclusión, ADOSEA reafirmó la necesidad de que la SIE adopte un marco regulador que fomente la equidad y competitividad en el mercado energético, asegurando que todos los actores, grandes y pequeños, operen bajo condiciones justas y que se eviten prácticas de competencia desleal. La entidad instó a la SIE a revisar el reglamento para alinearlo con la Ley 57-07 y a proteger tanto los intereses de los consumidores como la estabilidad del sector energético.
“Necesitamos un marco que promueva el crecimiento sostenible y balanceado de las energías renovables, sin poner en riesgo la calidad y confiabilidad del servicio eléctrico que millones de dominicanos dependen cada día”, concluyó Cabral.
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