El arancel de 12.5% a exportaciones dominicanas impuesto por Estados Unidos pudo haberse evitado con una gestión diplomática y comercial más oportuna, sostuvo la Fuerza del Pueblo (FP), partido de oposición. El señalamiento lo formuló José Peña Santana, titular de la Secretaría de Comercio Exterior y Logística en los Negocios Internacionales (SECELNI) de esa organización, durante una conferencia celebrada esta semana en el Hotel El Embajador, en Santo Domingo.
República Dominicana quedó clasificada dentro del grupo de países sujeto a una tasa arancelaria adicional del 12.5% bajo la política comercial de la administración del presidente Donald Trump, adoptada al amparo de la Sección 301 de la Ley de Comercio estadounidense. Esa tasa encarece los productos dominicanos en el mercado que absorbe la mayor parte de las exportaciones del país, con consecuencias directas para sectores como zonas francas, agro y manufactura.
La crítica a la DGA y al Poder Ejecutivo
Peña Santana cuestionó que la Dirección General de Aduanas (DGA) no alertara oportunamente al Poder Ejecutivo ni al Ministerio de Relaciones Exteriores sobre el proceso que se desarrollaba en Washington. A su juicio, esa falta de anticipación privó al país de la posibilidad de presentar argumentos sólidos y procurar condiciones comerciales más favorables antes de que se adoptara la decisión estadounidense.
El funcionario de la FP citó como referencia los casos de Argentina, El Salvador, Guatemala, Honduras, India y México, países a cuyos productos Estados Unidos fijó una tasa del 10%, frente al 12.5% al que quedaron sujetas las exportaciones dominicanas. La diferencia de 2.5 puntos porcentuales consta en la propia decisión adoptada bajo la Sección 301, que establece distintos niveles arancelarios según el país de origen.
Modernización aduanera y el Sistema Armonizado
El evento, organizado por SECELNI y presidido por Antonio Florián, secretario general de la Fuerza del Pueblo, también sirvió de escenario para advertir sobre rezagos en la infraestructura tecnológica de la aduana dominicana. Tiuna de Benito Fernández, coordinador regional de ASYCUDA de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD), señaló que la plataforma tecnológica que utiliza actualmente la DGA ronda los veinte años de antigüedad y planteó la necesidad de migrar hacia un sistema más moderno e integral. ASYCUDA es la plataforma desarrollada por la UNCTAD para la automatización y modernización de las administraciones aduaneras.
Por su parte, Osiris Maireni Ramírez Ponce de León, consultor regional de la UNCTAD y especialista en derecho aduanero y clasificación arancelaria, analizó los cambios que introduce la VIII Enmienda del Sistema Armonizado, prevista para entrar en vigor en enero de 2028. Ramírez Ponce de León subrayó la necesidad de que República Dominicana realice oportunamente las adecuaciones requeridas para la correcta clasificación de las mercancías, incluyendo nuevos productos derivados de los avances tecnológicos, bajo riesgo de enfrentar complicaciones adicionales en sus operaciones de comercio exterior.
Peña Santana indicó que SECELNI trabaja en el seguimiento de los cambios del comercio internacional, la formación de sus integrantes y el intercambio con especialistas, empresarios y gremios, con el propósito de anticipar situaciones que puedan afectar al país y formular propuestas. El plazo que resta hasta enero de 2028 para adoptar la VIII Enmienda, y la vigencia de los aranceles estadounidenses, marcarán la agenda inmediata del sector exportador dominicano.
